【談勞健保的可能發展與時機】
#勞保財務失衡,勞動部長許銘春終於承認勞保潛藏負債高達十兆元。
全國公務人員協會前理事長李來希表示,勞保走到今天這地步原因是主政者的無知,勞保在民國98年改為年金給付制之後,造成一夜之間負債爆增,過去主管機關拖著未處理,將來可能是拖垮國家財政的主要原因之一。
李來希指出,勞保今天不改,明天就會後悔,「可是這個政府敢不敢改?」推算下次選舉時程,他認為民進黨政府不敢改,「改了就會崩盤,就要垮台」,會引起一千多萬人的勞工反彈。他判斷,在2022年地方大選民進黨若大敗,勞保不會改,若大勝,勞保破產是必須面對處理的危機,屆時,勞保就會改,只是這個政府敢不敢用對待軍公教的方式來對待勞工。
#健保破產是假議題,勞保破產是真議題
#政府釋出健保基金存量假訊息危言聳聽
李來希以其擔任過健保監理委員會委員的專業分析,健保是隨收隨付制,以收支狀況做費率和給付的調整,因沒有退休給付的問題,所以本來就沒有過度存量的基金,只要能應付當年度的支出就夠了。目前的健保費率為4.69%,現在傳出9月健保會破產的消息,是根據106年的精算報告所做的「預測」,然而事實上,依健保署最新公布的數據顯示,截至今年3 月底健保基金仍有1698億元,回溯過去3年,健保收支失衡一年也不過負2百多億元 ,再以今年第一季短差75億元來看,預測今年最多短差3百億元,所以1698億還可以承擔5年的收支失衡,健保破產的預測顯然失真。
針對目前討論的調漲健保費率議題,李來希也表示,為了健保的永續經營,他贊成健保費率做適度緩和的調整,若費率由現在的4.69%調到5%,其實對小老百姓來說負擔是很輕的,對受僱階級來說,每月增加不到一百元,享有良好的健保醫療是值得的。可議的是這個政府一方面用106年的精算報告,對外釋放健保要破產的錯誤訊息,一方面又在防疫作為上亂花錢,讓行政機關未經國會同意以前,能不受公債法、預算法、財政紀律法的限制,先開銷後補辦預算,「反正立法院民進黨佔多數,你愛怎麼玩就怎麼玩。」
李來希感慨,今天很多的改革都建立在危言聳聽之上,軍公教的退撫改革便是用國家財政困難為藉口鬥爭軍公教,結果這三年來民進黨政府亂開支票,沒有儉約施政,光發行三倍券在行政成本上就花了22點56億元,「你告訴我們國家財政困難,我們這口氣吞得下去嗎?」
#三倍券發行的行政成本高達22點56億,創一堆使用券搞噱頭,好難好複雜,凸顯政府施政無能。
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台灣處處是危機
護理人員陳麗華:「你可以想像一個30幾歲、20幾歲的年輕人,坐在輪椅上面是個60歲的人在推他嗎?你可以覺得安全嗎?你要知道這5年,對一個50幾歲的人來講他要輪3班,面對的壓力熬夜有所謂的日夜交替,還有自己家裡的事務,在工作的時候,其實他的耗損跟患者危險性是提高的。」
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一想到就氣憤,因為每天工作壓力大,現在即便年改會勞保年金有了新版,但還是讓她很難接受,新版精算報告最大調整差異,包含勞保費率2018年起,每年調升0.5%,2022年提高到12%,平均投保薪資採計期間也從5拉長到15年,政府也入法每年撥補200億,並負擔最終支付責任,但這樣的調整僅僅讓破產年限延後2年,2029年同樣面臨危機。
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護理人員陳麗華:「剛出社會年輕人,他剛好繳了40年的錢之後,他告訴你倒了,那你對他情何以堪?然後你告訴他倒了沒關係,還要延2年才會倒,這等於你告訴大家這個餅是拿不到、吃不到的情況下,我們沒辦法信服。」
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改了半天結果卻沒差多少,實際上年改會原先規劃分兩階段,第一階段2018起每年調升0.5%,2023起改成每年調升1%,這樣就能撐到2036年,不過考量雇主一例一休衝擊,因此才僅僅微調延後2年。
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勞保年金的改革才是真正的大戲,現在你罵了退休軍公教,到時候那些話都迴向到自己身上,也就沒有資格再抗爭了!同時這一切的戲碼,都是要遮掩勞保基金在扁政府任內幾次怪異的重大鉅額虧損。
陷入危機最大的是勞保年金,而不管怎樣改,受害最大的都是年輕人,不是已經退休的人。退休的人已經領了一部份,砍掉的只是未來的部份,年輕人是確定砍掉的部份全部領不到了。勞保年金要一路增加自己付出的部份一直到加倍,越是年輕的人,負擔增加的時間越長。
年輕人看到砍老人的錢,不曉得在高興什麼?蔡英文推動年金改革了所以就不會破產?政府可沒說,只說延後破產,還是可能在你退休的時候破產。你繳得多了,還是領不到!
要處理一件事情一定要知道為什麼會這樣,如果是人謀不臧,年金被拿去幫財團護航,然後放你們年輕人與老年人對立互鬥看不到問題所在呢?如果年金買股票高買低賣,而知情人士低買高賣呢?
政府對軍公教來說是雇主,退休金是他原本承諾的薪資的一部份,這樣都可以惡搞。勞工退休的基金,政府只是代為管理,責任更輕,不會更加惡搞嗎?
笨蛋!問題是牛肉為什麼不見了,不是剩下的牛肉怎麼分配!轉移焦點到分配上,他們還是可以繼續讓牛肉不見的。全世界的基金績效大好,新加坡的基金大賺錢到多發錢給民眾,怎麼同一個時間台灣的這些勞退基金績效差這麼多?在所謂年金改革之前,都不用檢討先?
http://www.ettoday.net/news/20170424/910347.htm
文/及時雨 (以下摘錄部分內容)
前幾天,反對年金改革的軍公教民眾包圍了立法院,引發不少肢體甚至流血衝突。許多年輕的鄉民們紛紛在網路上譏笑他們,將這波行動稱之為「沒錢花」運動:他們不能出國,所以很痛苦。但是,我一直覺得有件事非常奇怪:明明這次年金改革,受害最大的是年輕族群(六、七、八年級生),為什麼大家還像沒事兒一樣,不但不緊張、還歡樂的嘲笑軍公教?
一、勞保費率將會逐年調高,從現行2017年的9.5%,以每年增加0.5%的速度,逐年調高到12%;接下來看情況,再以每年增加1%的速度,增加費率到18%。
二、勞保的破產時間,從2027年延後到2036年(民國125年)。
三、是的,六年級、七年級、八年級生,輪到你的時候,勞保基金依然是「破產」。除此之外,你要負擔的勞保費用,卻會逐年增加,拿來支付現在退休勞工的退休金。
四、換句話說,到2028年,你的勞保費用會「翻倍」,你的雇主要負擔的勞保費用也「翻倍」:僱主經營壓力更大,你也更別想加薪了。(負擔比例雇主占7成,勞工2成)
五、雖然政府強調「2022年會重新審視一次財務狀況」,接下來將定期「滾動檢討」,但是少子化愈來愈嚴重的今天,狀況「不會更好,只會更壞」。換句話說,這個「滾動檢討」很有可能「繼續把費用往上加」、「繼續把所的替代率往下降」、「繼續延後退休年齡」(代價是:老人持續卡位,年輕人無法升官)。
六、政府說,他們會扛起「最後支付責任」,並且每年挹注200億到基金。
看懂了嗎?這一次的年金改革,乍看老一輩軍公教的18%要在6年內歸零看了很爽、乍看黨職併公職被追討看了很爽,乍看政府每年挹注200億到勞保基金、承擔最後支付責任,看了很爽,但別忘了,根據政府自己精算的結果,按照現在的規畫,勞保依然會在2036年破產。這是個什麼概念?
「前面把話說得很好聽,但是最後的精算結論,依然一竿子打翻了一切!」更別提,政府負擔最後「支付責任」。這個「支付責任」的錢從哪裡來的?依然是你年輕人繳的稅啊!
是的,台灣經濟起不來、環境糟糕,房價奇貴無比,年輕人不敢生小孩。於是,少子化更嚴重,老年人愈來愈多,年輕人的壓力愈來愈大。乍看年金改革讓一切出現一線曙光,結果卻只是「把定時炸彈的時間往後調整」而已,無論這次年金改不改革,六、七、八年級生所面臨到的,都一樣是「領不到、破產」的結果。
一堆人把希望擺在未來每5到10年的「滾動檢討」,他們相信,這個「滾動檢討」不會讓年輕人吃虧。真是好傻好天真啊!只要少子化的問題10年內沒有好轉,所謂的「滾動檢討」,結果只會是:繳更多、領更少、更晚退休、加稅、增加舉債上限、賣掉國家財產⋯⋯
身為一個7年級生,我忍不住想問問蔡政府:「我退休時勞保依舊破產、該怎麼辦?政府的『滾動檢討』,可有什麼真正可以做到永續的手段,而不是繼續要你繳更多、領更少、更晚退休?」
其實年輕人今天並不是「仇富」,說實在的,老年人退休後有錢可以出國旅遊,明明是好事一件啊!但有個前提就是:它不該是藉由「超支年輕人的未來」來達成。今天上街抗議的軍公教,無論年金被砍了多少,至少都還是「領得到的一群」。台灣還有一群傻乎乎的年輕人,自己都要被賣了,還幫人數鈔票呢!